自經區招商 設立單一窗口

作者: 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年8月15日 上午5:30

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

為積極招商引資,江揆昨天指示交通部規劃,「六海一空」自由經濟示範區比照科學園區設置單一窗口,提升招商效能,並要求所有部會及地方政府全面總動員,設立投資招商單一窗口,可望大大縮短企業投資流程。

設立單一窗口可讓建照、執照、公司登記、環保、水電及土地等投資申請的行政流程大幅縮短,比照科學園區具有核發證照的功能。經濟部並決定將地方招商投資單一窗口,列入地方招商績效評比項目,對外公布排名,並建議提高地方招商激勵獎金。

江揆昨天聽取經濟部的「加強行政部門投資招商單一窗口功能」報告指出,與工商團體座談中,屢屢接獲業界反映行政部門單一窗口服務效能未盡理想,為強化行政效能,就加強投資招商單一窗口功能,非僅靠經濟部之力,須集結所有部會及地方政府共同努力。

示範區是政府現階段重中之重工作,江揆要求經濟部、交通部、衛福部、農委會,在「六海一空」推動示範區業務,強化人員教育訓練及服務品質,其中自貿港區,應比照科學園區、加工出口區及屏東農業生技園區,設置單一窗口,責成交通部規劃,必要時修法,也可考量就現有資源有效整合運用。

至於目前行政院已設全球招商聯合服務中心單一窗口,產業界認為,功能有改善空間,江揆要求強化相關功能,並建立標準作業流程,以做為其他單位遵循範例,尤應加強中央與地方合作機制,例如自貿港區、一般產業園區內廠商申辦相關證照,均須透過地方政府申辦,若能與地方政府建立橫向聯繫溝通機制,將可縮短廠商投資時程。

為回應產業界訴求,經濟部希望透過建構中央與地方單一窗口對接機制、強化地方政府單一窗口功能、建立中央與地方合作機制,例如由中央與地方共同招商,並追蹤列管投資案執行進度、召開協調會議逐案協處,排除投資障礙與簡化行政流程、定期辦理首長有約與產業交流座談會等,提升整體服務功能。

江揆指示,地方政府應依其工商發展程度,設置單一服務窗口,以展現縣市招商引資企圖心,責成經濟部舉辦縣市觀摩會,分享國內外成功案例。

另為激勵各縣市政府單一窗口運作,經濟部將把地方投資招商單一窗口列入招商評比績效,每年進行考核。

由經濟部主辦的地方招商比賽,激勵金去年減為2.6億元,經濟部在會中建議提高,增加地方招商誘因。但因涉及統籌分配稅款運用,江揆責主計總處及經濟部再研議,必要時由政院協調。

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