自經區「後廠變前店」 中國白領大鬆綁

自由時報 – 2013年7月26日 上午6:14

擬納科學園區 全台幾乎都是示範區

〔自由時報記者陳梅英/台北報導〕自由經濟示範區一再擴大,科學園區也不排除納入,後廠通通變前店,未來可能幾乎全台都是示範區!行政院預定七月底核定自經區方案,屆時將可正式上路;但不同於經建會規劃初版,自經區不只自貿港區「五海一空」,還會包括屏東生技園區、南港、台中與高雄軟體園區,甚至不排除納入竹科、中科與南科園區。

經建會主委管中閔表示,示範區分兩階段實施,不牽涉修法的都是第一階段;涉及修法的,例如租稅優惠與國際醫療公司化等,是第二階段。以目前規劃來看,七月底行政院核定後即可上路的,有外籍白領專業人士來台及關務法規放寬。

中國人搶工作 短期商務活動不設限

前者包括區內事業邀請中國人士來台從事一個月內的短期商務活動,可免經目的事業主管機關審查,且人數比照外籍人士不受限制;外籍商務人士來台短期停留免簽證,中國商務人士核發三年期的多次入出境許可。

後者牽涉到委外加工,例如先前在自貿港區的東立物流雖可委外加工,但條件嚴格;自經區上路後,將大幅放寬限制,也就是說,目前在自貿港區內的一百多家廠商將可率先受惠。

至於原本外界認知會被當作「後廠」的鄰近園區,例如屏東生技園區、軟體園區或科學園區等,據了解,也在主管機關建議下,直接納入自經區,也就是「前店」;如此一來,原本自經區才有的各項鬆綁與租稅優惠範圍,將大幅擴大。

自經區提供的租稅優惠,包括台商所得匯回區內進行實質投資免稅、設營運總部三年內享有匯入台灣實質投資十%營所稅優惠等。

經建會官員表示,初期示範區的申設將由主管機關規劃,中央核定,特別條例完成後,就會開放讓地方政府申設。

目前已知屏東生技園區與三軟體園區在農委會與經濟部提出申請下,可望納入示範區;竹科等科學園區若國科會提出申請,也可望跟進。至於台南市政府爭取納入的安平港,則循另一途徑,由交通部核定納入自貿港區後再升格為示範區。經建會表示,特別條例通過前,示範區暫無主管機關,但會提供單一窗口服務。

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