示範區優惠 後廠無法同享

作者: 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年7月8日 上午5:30

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

自由經濟示範區的智慧運籌委外加工將採「前店後廠」概念,產業鏈可延伸至科學園區、工業區等「後廠」深層加工。惟官員明確表示,後廠並未劃入示範區,不能享受人流、物流及投資限制鬆綁等優惠好處。

第一階段示範區以五海一空自貿港區為核心,另安平港(93.5公頃)、南星計畫(49.21公頃)也正申設為自貿港區,一旦完成可轉型為示範區,對外招商。

官員表示,財政部擬在關務管理創新,大幅鬆綁,未來委託加工,可以「前店後廠」概念,延伸產業鏈到既有工業區,加工出口區、科學園區,進行重整、加工、製造,組裝等深層加工,大幅提升3C產品附加價值。

官員強調,前店後廠概念,只是產業鏈的延伸,透過雲平台便捷管理進口貨物到後廠流向,貨品通關申報可免審免驗,但並不意味「後廠」可劃入示範區,享受人流、物流、投資規範等大幅鬆綁,否則與全島開放自由化無異。

第一階段為便於管理,除五海一空作為智慧運籌示範區外,港區外的屏東生技園區劃為農業加值示範區,航空城也擬劃為國際醫療示範區。至於產業合作,經部爭取在港區外的南港、台中、高雄三大軟體園區作為產業合作、製造服務型產業試辦地點,爭議恐較大,將視今天跨部會討論結果決定是否劃入示範區。

官員說,關務能否大幅鬆綁?產業與關務的電子平台能否連結?攸關智慧運籌轉口能量能否擴大,及示範區的成敗,唯有關務管理現代化,委外加工、檢測維修、多國拆併櫃等業務才能大幅倍數成長,大型產業才有意願自行成立物流公司,進駐示範區。

區內物流也將鬆綁,我對大陸限制830項農產品、工業產品1,232項輸入,未來允許大陸農工原料及零組件輸入示範區委外加工後外銷;大陸貨品輸入後經重整、製造、加工也可轉為內銷,但農產品仍禁止。

另將開放陸資進入示範區投資,以利跨國產業合作,惟涉及國安敏感產業例外。

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