莊孟翰:港、星壓抑房價炒作之啟示

理財周刊 – 2013年7月6日 下午1:09

奢侈稅打房成效如何,一直是實施兩年來各界最關心一大焦點議題,尤其對截至今年四月底止稅收約僅77億元,其中不動產占51.7億元,與財政部當初估計一年151億元落差極大。

因此,各界對奢侈稅效果疑慮愈來愈高,雖有高達46%民眾認其可抑制房市炒作,認為無效者亦高達34%;其次,反對廢除者亦高達47%,贊成者僅三三%。顯示多數民眾對實施效果仍持高度質疑,主因即在於房價並沒有如預期般下跌。

雖然財政部長一再表示奢侈稅已發揮抑制投機效果,惟在量縮價卻依舊上漲情況下,實難令人認同。據住展雜誌統計數字,兩年來台北市預售及新成屋房價漲幅高達20.71%,新北市更高達24.13%,台北市松山區更暴漲64%,新北市八里區亦高達52.94%。

這些數據都足以說明一般民眾對未來房價走勢之憂慮與奢侈稅實施效果之高度質疑。雖然財政部長一再強調房價要從供需兩方面觀察,未來會和央行聯手出擊,還是很難消除民眾疑慮。

奢侈稅實施效果不彰,除利率低與資金氾濫之外,相關配套措施不足更值得檢討,可由香港與新加坡作法加以檢視。香港係在既有最高4.25%印花稅基礎上,分別按六個月內、六至十二個月以及十二至二十四個月內轉售者,開徵稅率15%、10%和5%之「額外印花稅」,去年十月底再將持有期間延長至三年,並另對非香港永久居民及公司在香港購屋者,再加徵15%額外印花稅。

其次,新加坡將轉售的印花稅由四年內轉手3%,大幅提高至第一年16%、第二年12%、第三年8%、第四年4%,除延長持有課稅年限外,同樣規定外國人在星購屋,需另外加付10%額外印花稅。

因此,最近有關奢侈稅存廢或修法之議論,除參考港、星作法之外,亦可考慮將來自境外資金之投資或投機改課資本利得稅,以期有效壓抑長期以來一直存在之假性需求。

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